教育部11月11日

召開新聞發布會

解讀新出臺的學前教育法

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這兩類人禁止從事學前教育行業

中國法學會行政法學研究會副會長王敬波介紹，新出臺的學前教育第四十四條明確了兩類從業禁止情形：

● 一類是具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的；

● 另一類是有酗酒、嚴重違反師德師風行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。

此外，第八十條還針對幼兒園教職工體罰或者變相體罰、歧視、侮辱兒童等行為規定了法律責任，要求幼兒園或者有關部門要依法根據情節輕重給予相關處理。

幼兒園或者教育部門發現幼兒園教職工有違規行為的，要根據情節的輕重，結合教師法、事業單位人事管理條例、事業單位工作人員處分規定、師德失范行為處理辦法，以及所在幼兒園有關規章制度等規定，依法依規給予處理。對于情節輕微的，可以予以批評教育；對于有法律規定的從業禁止情形的，要堅決清除出教師隊伍。

幼兒園聘任工作人員

需做背景查詢和健康檢查

教育部相關負責人介紹，新出臺的學前教育法提出將提升教師隊伍素質作為了重要內容，明確了從事學前教育人員的資質要求，規定幼兒園教師、園長、保育員、衛生保健人員等應當具備規定的條件。

● 要求加強人員配備，制定教職工配備標準，幼兒園及其舉辦者應當按照相關標準配足配齊教師和其他工作人員。

● 嚴格聘用管理，規定幼兒園聘任教師等工作人員應當報教育行政部門備案并進行背景查詢和健康檢查；存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學前教育工作情形的，不得聘任。

● 強化待遇保障，規定幼兒園及其舉辦者應當保障教職工的工資福利，要求將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍，明確幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任等方面享有與中小學教師同等的待遇。

● 加強培養培訓，規定政府及有關部門應當制定學前教育師資培養培訓規劃，開展各種形式的培訓。

堅決糾正幼兒園“小學化”

教育部基礎教育司相關負責人介紹，將進一步提高保教質量，繼續深入開展清理整治，堅決糾正幼兒園“小學化”等不規范辦園行為。

● 加強幼兒園專業指導，引導幼兒園堅持保育和教育相結合，落實以游戲為基本活動，創設豐富的教育環境，支持幼兒主動探究學習，促進幼兒在游戲和生活中健康快樂成長。

● 規范保教行為，研究制定課程教學資源審定管理辦法，規范監管在幼兒園推行使用的課程教學資源。

● 強化保教質量評估，深入推進幼兒園督導評估，落實《幼兒園保育教育質量評估指南》，樹立科學導向，引導幼兒園聚焦保教過程，加強自我評估，不斷提高幼兒園保教質量。

● 加強家長科學育兒指導，繼續利用學前教育宣傳月平臺，發揮幼兒園宣傳主陣地作用，面向家長開展科學育兒宣傳，傳播正確育兒理念和知識，形成家園共育的良好機制。

新聞多一點

11月8日下午，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國學前教育法》，將從2025年6月1日開始施行。

11月11日，教育部舉行新聞發布會介紹相關情況。教育部政策法規司司長張文斌介紹，近年來，學前教育得到快速發展，但仍是國民教育體系當中的薄弱環節，需要通過立法，把黨對學前教育的主張轉化為國家意志，把實踐成果上升為法律制度，用法治方式破解突出問題，為學前教育高質量發展提供法治保障。

張文斌表示，學前教育法分為總則、學前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監督管理、法律責任、附則等9章，一共是85條，主要規定六個方面的內容。

其中，學前教育法規定，要堅持兒童為本，提高保教質量。學前教育法凸顯兒童中心，規定學前兒童享有生命安全和身心健康、依法平等接受學前教育等權利，強調要尊重學前兒童人格尊嚴，傾聽了解學前兒童的意見。規定地方各級人民政府應當推動適齡兒童在其父母或者其他監護人的工作或者居住的地區方便就近接受學前教育；學前兒童入園，不得組織任何形式的考試或者測試。規范保教活動，強調堅持保育和教育相結合的原則，科學實施保育和教育活動，不得教授小學階段的課程內容。

此外，學前教育法還規定，明確資質要求，強調幼兒園教師、園長、保育員、衛生保健人員等應當具備規定的條件。加強人員配備，要求幼兒園及其舉辦者應當按照相關標準配足配齊教師和其他工作人員。嚴格聘用管理，規定幼兒園聘任教師等工作人員應當進行背景查詢和健康檢查；存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學前教育工作情形的，不得聘任。強化待遇保障，規定幼兒園及其舉辦者應當保障教職工的工資福利，要求將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍。加強培養培訓，規定政府及其有關部門應當制定學前教育師資培養培訓規劃，開展各種形式的培訓。

學前教育法還強調，明確設置要求，規定設立幼兒園應當具備相應條件，取得辦學許可證后依法進行法人登記；發生變更、終止的，應當提前向教育部門報告，并向社會公告，妥善安置在園兒童。要求政府及其有關部門應當建立健全幼兒園安全風險防控體系，保障學前兒童和幼兒園的安全。加強收費管理，要求合理確定公辦園和非營利性民辦園的收費標準，建立定期調整機制，引導合理收費，遏制過高收費。加強質量評估，要求對執行法律法規情況、保育教育工作等進行督導；完善質量評估標準，健全質量評估監測體系。

來源：央視新聞客戶端 新聞聯播

編輯：徐群薪

責編：悅鳴

審核：戈俊巍