關(guān)注|事關(guān)青少年,“二十條”舉措發(fā)布!
近日,教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見(jiàn)》,以強(qiáng)健學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)身心健康為目標(biāo),從八個(gè)方面提出“二十條”舉措。具體內(nèi)容如下:
深化體育教學(xué)改革
1. 充分保障體育時(shí)間
基礎(chǔ)教育階段要統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外,積極推進(jìn)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。
按照規(guī)定課時(shí)開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用地方(校本)課程課時(shí),引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。
充分利用課間開(kāi)展體育活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校上下午各安排一次不少于30分鐘有質(zhì)量的大課間體育活動(dòng)。

△貴州黔西,綠化白族彝族鄉(xiāng)培育小學(xué)學(xué)生在課間跳小欄架。
把體育作為義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)的必要內(nèi)容,豐富體育項(xiàng)目,滿足學(xué)生需求。
鼓勵(lì)中小學(xué)寄宿制學(xué)校在保障學(xué)生充分睡眠的前提下建立實(shí)施早操制度。
高等教育階段要嚴(yán)格落實(shí)體育課程最低學(xué)時(shí)要求(本科144學(xué)時(shí)、高職108學(xué)時(shí)),推動(dòng)高校面向三年級(jí)以上學(xué)生(包括研究生)開(kāi)設(shè)形式多樣的體育課程,組織學(xué)生每周至少參加3次有強(qiáng)度的課外體育鍛煉。
引導(dǎo)大中小學(xué)生周末和節(jié)假日積極參加體育鍛煉。
2. 切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量
落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),一體化推進(jìn)體育教學(xué)改革,構(gòu)建學(xué)段銜接、目標(biāo)一致、支撐有力的體育與健康課程實(shí)施機(jī)制,積極探索走班制、俱樂(lè)部制等實(shí)施方式,促進(jìn)體育課與體育活動(dòng)更加靈活貫通。
學(xué)校要合理安排課程教學(xué)內(nèi)容,體現(xiàn)連續(xù)性、進(jìn)階性、多樣性,打造學(xué)生更加喜愛(ài)、更有質(zhì)效的體育課,讓學(xué)生立足學(xué)校即可熟練掌握至少一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。

△內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗實(shí)驗(yàn)學(xué)校的小學(xué)生在體育課上練習(xí)網(wǎng)球。
科學(xué)設(shè)計(jì)體育課、大課間和課外體育活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷,重視體能練習(xí),注重統(tǒng)整運(yùn)動(dòng)技能學(xué)練和比賽安排,加強(qiáng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)與普及,確保運(yùn)動(dòng)安全與鍛煉效果。
修訂高校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要,辦好全國(guó)體育科研與教學(xué)成果報(bào)告會(huì)。
發(fā)揮全國(guó)高等學(xué)校和中小學(xué)校體育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo),組織開(kāi)展精品體育課程遴選、教學(xué)成果推廣交流。
健全訓(xùn)練競(jìng)賽與人才培養(yǎng)體系
3. 廣泛開(kāi)展群體性活動(dòng)
堅(jiān)持面向全體學(xué)生,廣泛組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱樂(lè)部,有組織地開(kāi)展學(xué)生群體性體育活動(dòng)。
以足籃排三大球?yàn)橹攸c(diǎn),大力開(kāi)展形式多樣的班級(jí)賽、校際賽,中小學(xué)校每年舉辦春季、秋季學(xué)期兩次校級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié),確保每個(gè)學(xué)生經(jīng)常參加校內(nèi)體育競(jìng)賽活動(dòng),形成人人有項(xiàng)目、班班有活動(dòng)、校校有特色、周周有比賽的學(xué)校體育發(fā)展新樣態(tài)。

△湖南省邵陽(yáng)市洞口縣花古街道芙蓉學(xué)校體育場(chǎng),學(xué)生在進(jìn)行籃球比賽。
健全體育課余訓(xùn)練制度,組建班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì),完善培養(yǎng)與選拔機(jī)制,為有體育興趣愛(ài)好和發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生參加課余訓(xùn)練、提升運(yùn)動(dòng)水平創(chuàng)造條件。
支持學(xué)校與體校、符合條件的青訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展課余體育訓(xùn)練。
4. 完善體育競(jìng)賽體系
充分發(fā)揮體育競(jìng)賽牽引作用,注重以賽促教、以賽代練、以賽育人。
以全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)為龍頭,以全國(guó)青少年三大球運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)全國(guó)聯(lián)賽為主干,普及校園體育賽事,暢通區(qū)域選拔賽事,做精全國(guó)品牌賽事,構(gòu)建定位清晰、層級(jí)分明、銜接有序、優(yōu)質(zhì)高效的體育競(jìng)賽體系。
修訂全國(guó)學(xué)生體育競(jìng)賽管理辦法,規(guī)范學(xué)生體育賽事管理,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約、安全、文明辦賽,嚴(yán)格落實(shí)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作要求。
促進(jìn)學(xué)校體育國(guó)際交流與合作。
5. 優(yōu)化人才培養(yǎng)體系
各地要深化體教融合,科學(xué)規(guī)劃運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在大中小學(xué)的合理布局,探索構(gòu)建縱向暢通、橫向融通、能出能進(jìn)、轉(zhuǎn)換便捷、規(guī)范有序的體育人才培養(yǎng)機(jī)制。
鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌體育運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校和特色班,在現(xiàn)有招生政策范圍內(nèi)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育階段學(xué)區(qū)劃片、對(duì)口直升和自主招生等政策,暢通體育人才成長(zhǎng)通道。
進(jìn)一步優(yōu)化高等學(xué)校體育類學(xué)科專業(yè)布局,適度擴(kuò)大本科和研究生招生規(guī)模。
完善學(xué)生體育賽事與職業(yè)聯(lián)賽的人才輸送機(jī)制,為優(yōu)秀學(xué)生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入省隊(duì)、國(guó)家隊(duì)創(chuàng)造條件,進(jìn)一步完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員多樣化升學(xué)通道。
壯大體育骨干力量
6. 充分發(fā)揮示范性學(xué)校作用
整合原體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育特色學(xué)校,建設(shè)國(guó)家級(jí)示范性學(xué)校(體育健康類),帶動(dòng)中小學(xué)校體育質(zhì)量整體提升。
加強(qiáng)各級(jí)各類體育學(xué)校建設(shè)和管理,充分發(fā)揮體校在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)和學(xué)校體育改革發(fā)展中的重要作用,探索體校與中小學(xué)結(jié)對(duì)發(fā)展新模式,體校為中小學(xué)校提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),中小學(xué)校助力體校提升教育教學(xué)質(zhì)量。
7. 建設(shè)新型高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)
大力推進(jìn)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)高校在校內(nèi)實(shí)行面向普通類專業(yè)和體育類專業(yè)生源的二次選拔,充實(shí)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè),對(duì)在國(guó)內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績(jī)的高水平運(yùn)動(dòng)員,在學(xué)分計(jì)算、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、保送研究生等方面予以傾斜,充分發(fā)揮高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在探索體教融合、推動(dòng)項(xiàng)目普及、塑造大學(xué)精神、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、引領(lǐng)高等學(xué)校體育改革發(fā)展等方面示范作用。
改進(jìn)體育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
8. 深化體育評(píng)價(jià)改革
以激勵(lì)學(xué)生參加體育鍛煉、提升體質(zhì)健康為目標(biāo),完善學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制。
將體質(zhì)提升、技能增強(qiáng)、運(yùn)動(dòng)參與、習(xí)慣養(yǎng)成等作為評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校體育工作的重要指標(biāo)。
優(yōu)化體育考試評(píng)價(jià),豐富選考項(xiàng)目,改進(jìn)測(cè)評(píng)辦法,淡化測(cè)試選拔性,強(qiáng)化正向激勵(lì),利用數(shù)字技術(shù)手段加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià),構(gòu)建過(guò)程性與結(jié)果性相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系。

△浙江金華,學(xué)生參加長(zhǎng)跑考試。
規(guī)范初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康考試、普通高中體育與健康學(xué)業(yè)水平考試組織實(shí)施。
鼓勵(lì)高校在強(qiáng)基計(jì)劃等特殊類型招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目。
高??煞e極探索在學(xué)生畢業(yè)前頒發(fā)體質(zhì)健康證書(shū)。
9. 完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系
認(rèn)真實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)科學(xué)分析和反饋,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用和實(shí)踐推動(dòng)。
各地要建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試抽查復(fù)核機(jī)制,落實(shí)結(jié)果公示反饋制度。
鼓勵(lì)各地探索開(kāi)展以新生入學(xué)體質(zhì)健康情況為基準(zhǔn),以上一學(xué)段畢業(yè)監(jiān)測(cè)結(jié)果為參照,以畢業(yè)生離校監(jiān)測(cè)結(jié)果為對(duì)照,建立校際之間、校內(nèi)年級(jí)之間結(jié)果互為監(jiān)督、突出過(guò)程評(píng)價(jià)的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系。
加強(qiáng)體育與健康課程實(shí)施情況監(jiān)測(cè),將身心健康等學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展要求納入監(jiān)測(cè)范圍。
10. 加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)精準(zhǔn)干預(yù)
各級(jí)各類學(xué)校要普遍建立“監(jiān)測(cè)—干預(yù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)性地優(yōu)化體育課程教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展家庭體育指導(dǎo)。
鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校建立學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)字畫(huà)像,探索運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)相結(jié)合,制定精準(zhǔn)化干預(yù)措施。
實(shí)施大學(xué)生體質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),“一校一策”改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
11. 構(gòu)建新型體育師資隊(duì)伍
探索構(gòu)建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師(教練員)和社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型體育師資隊(duì)伍。
各地要根據(jù)體育課程開(kāi)設(shè)需要,結(jié)合人口變化趨勢(shì),配齊配強(qiáng)專職體育教師,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校體育教師補(bǔ)充機(jī)制,鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域體育教師共享中心。

△山東高密,體育老師在操場(chǎng)上與孩子們玩耍。
深入落實(shí)在學(xué)校設(shè)置教練員崗位,完善教練員資格、遴選、培訓(xùn)、使用、管理、待遇、評(píng)價(jià)等系列工作制度,暢通用人機(jī)制,激發(fā)各方積極性和參與度。
鼓勵(lì)支持優(yōu)秀體育類專業(yè)大學(xué)生赴中西部等地區(qū)開(kāi)展體育支教志愿服務(wù)。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,與優(yōu)質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作,為學(xué)校提供課后服務(wù)和教練服務(wù)。
12. 加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)
深化高校體育教育人才培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)體育教育專業(yè)師范生運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng),強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐,健全見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)制度,全面提升體育教師綜合素質(zhì)和教學(xué)能力。
鼓勵(lì)通過(guò)公費(fèi)師范生方式培養(yǎng)體育師資。
優(yōu)化實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“國(guó)培計(jì)劃”),加強(qiáng)體育教師培訓(xùn)。
鼓勵(lì)各地建設(shè)一批體育名師工作室。
辦好全國(guó)普通高等學(xué)校體育教育專業(yè)學(xué)生基本功大賽。
各地要加強(qiáng)體育專兼職教師和教練員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)能力。
健全體育教研工作體系,配齊配好體育教研員,深入一線開(kāi)展體育教研指導(dǎo)和服務(wù)。
13. 完善激勵(lì)機(jī)制
改進(jìn)體育教師考核評(píng)價(jià)辦法,綜合考慮體育課教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生體質(zhì)健康水平、指導(dǎo)參賽成績(jī)等方面,開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)。
將教師組織開(kāi)展大課間、體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、課余訓(xùn)練、課外活動(dòng)、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)等計(jì)入工作量。
體育教師在職稱(職務(wù))評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)表彰、晉級(jí)晉升等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇,在學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、教學(xué)名師、教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)選中保證體育教師占合理比例。
強(qiáng)化條件保障
14. 推動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施拓展升級(jí)
將改進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施條件納入各級(jí)各類學(xué)校升級(jí)改造總體安排。
因校制宜推進(jìn)運(yùn)動(dòng)空間升級(jí)改造,挖潛拓展校園體育運(yùn)動(dòng)空間,鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)小型化運(yùn)動(dòng)鍛煉場(chǎng)景,打造校內(nèi)“微運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”,合理配置體育器材設(shè)施。
新建學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置體育場(chǎng)地。
15. 加強(qiáng)社會(huì)資源共用共享
加強(qiáng)社區(qū)青少年活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),新建公共體育場(chǎng)館設(shè)施優(yōu)先選址學(xué)校和社區(qū)周邊,促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)共建共享體育場(chǎng)館。
將學(xué)生作為體育公共資源統(tǒng)籌保障重點(diǎn)人群,鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向?qū)W校和學(xué)生公益開(kāi)放,推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館課后、周末和寒暑假期向?qū)W生免費(fèi)開(kāi)放。
16. 探索實(shí)施數(shù)字賦能體育
鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校將傳感技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)與學(xué)校體育深度融合,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能學(xué)校體育。
建強(qiáng)用好國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)各地各校、行業(yè)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)精品資源,增加體育資源供給。
探索學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施智能化升級(jí),打造智慧校園體育場(chǎng)館和體育場(chǎng)景。
17. 強(qiáng)化體育活動(dòng)安全保障
加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)安全管理和運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防控,支持各地制定有針對(duì)性的地方性法規(guī),健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的運(yùn)動(dòng)傷害防范和處理機(jī)制,完善政府、學(xué)校、家庭多元投入的保險(xiǎn)保障機(jī)制。
學(xué)校要完善體育活動(dòng)安全管理制度,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全日常教育培訓(xùn)和體育比賽活動(dòng)安全管理,配齊必要急救設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化應(yīng)急處理機(jī)制。
培育體育文化
18. 培塑校園體育文化
樹(shù)牢健康第一教育理念,弘揚(yáng)中華體育精神,涵養(yǎng)陽(yáng)光健康、拼搏向上的校園文化氛圍,把體育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程,融入校園生活全方位。
深入挖掘校園體育特色,打造“一校一品”“一校多品”的校園體育文化品牌矩陣,凝練校園體育文化內(nèi)核標(biāo)識(shí)。
強(qiáng)化校園體育賽事文化屬性,打造一批校園體育品牌賽事和文化交流活動(dòng),把賽場(chǎng)辦成激發(fā)學(xué)生追求卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作的舞臺(tái),培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義和頑強(qiáng)拼搏精神。
把體育作為教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
推進(jìn)社會(huì)協(xié)同
19. 建立校家社協(xié)同機(jī)制
落實(shí)教聯(lián)體協(xié)同工作方案,整合學(xué)校、家庭、社會(huì)育人資源,建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建常態(tài)化育人平臺(tái)和活動(dòng)載體,為學(xué)生參與體育鍛煉提供全方位保障。
學(xué)校發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用,提供家庭體育鍛煉指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)支持學(xué)生與家長(zhǎng)形成共同體育愛(ài)好,開(kāi)展家庭親子體育鍛煉。
引導(dǎo)家長(zhǎng)注重培養(yǎng)孩子強(qiáng)健體魄,勞逸結(jié)合、科學(xué)鍛煉,做好睡眠管理,確保充足睡眠時(shí)間,形成健康生活方式。
20. 推動(dòng)形成育人合力
深化體教融合,以育人為宗旨、活動(dòng)為載體、賽事為平臺(tái),促進(jìn)理念、機(jī)制、人才、賽事、資源等深度融合。
加強(qiáng)體育與德育、智育、美育、勞動(dòng)教育的融合,充分挖掘和運(yùn)用各學(xué)科蘊(yùn)含的體育資源,共同促進(jìn)學(xué)生樹(shù)牢健康理念、提升運(yùn)動(dòng)能力、涵養(yǎng)體育品德、養(yǎng)成健康行為。
鼓勵(lì)各地加強(qiáng)公共資源統(tǒng)籌,共同提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。
來(lái)源:央視新聞微信公眾號(hào)
編輯:樊錦華
責(zé)編:陳丹丹
審核:戈俊巍
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