“沒(méi)想到提交一次材料，當(dāng)天就能完成企業(yè)遷移各項(xiàng)手續(xù)，實(shí)在是太方便了。”近日，計(jì)劃將企業(yè)從南通遷至鹽城的劉先生，在東臺(tái)市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口收獲意外之喜。原本準(zhǔn)備兩地奔波的他，通過(guò)企業(yè)遷移登記“一件事”平臺(tái)，半天時(shí)間就完成過(guò)去動(dòng)輒十多天的復(fù)雜遷移流程。

這背后，是鹽城以破繭蝶變之志聚焦企業(yè)關(guān)切重點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建訴求閉環(huán)解決流程，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)縮影。

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。今年以來(lái)，鹽城以“刀刃向內(nèi)”的改革決心，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十百千”行動(dòng)，聚力打造“高效辦成一件事”服務(wù)品牌。年中盤點(diǎn)，一串亮眼的數(shù)據(jù)印證了改革成效：全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立的430個(gè)“高效辦成一件事”專窗，如同高效的“服務(wù)樞紐”，累計(jì)為企業(yè)和群眾辦理各類關(guān)聯(lián)事項(xiàng)114.8萬(wàn)件，將便捷與高效真正送到經(jīng)營(yíng)主體和百姓身邊。

“一把手”沉下去解難題

營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如何讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)，讓企業(yè)訴求高效響應(yīng)？鹽城的解題之道始于一場(chǎng)自上而下的深刻變革。今年，鹽城市重磅推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十百千”行動(dòng)，對(duì)標(biāo)制定在該領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)措施。行動(dòng)要求各相關(guān)部門單位拿出“真金白銀”的舉措，圍繞這些領(lǐng)域制定推出百條以上實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化措施和服務(wù)承諾，并確保這些措施能有效覆蓋服務(wù)千家以上不同規(guī)模、不同領(lǐng)域的企業(yè)，力戒政策空轉(zhuǎn)、服務(wù)懸空。

行動(dòng)的生命力在于執(zhí)行。與之配套的“一把手走流程、查實(shí)情、送政策、抓環(huán)境”活動(dòng)，成為推動(dòng)“十百千”落地生根的關(guān)鍵一招。各級(jí)各部門的“一把手”紛紛走出辦公室，以普通辦事人員或群眾的身份，“沉浸式”體驗(yàn)本部門、本領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)全流程。

市數(shù)據(jù)局實(shí)行“局長(zhǎng)駐窗日”制度，班子成員每周輪流值守“辦不成事”窗口；市市場(chǎng)監(jiān)管局班子成員聚焦11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)“親身體驗(yàn)+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)辦”方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)解決申報(bào)堵點(diǎn)、流程卡點(diǎn)和服務(wù)弱項(xiàng)；鹽城供電公司開展“和你一起去辦電”活動(dòng)，市、縣公司主要負(fù)責(zé)同志和分管同志以“客戶視角”或“一線員工身份”參與辦電全流程，打造便捷、透明、高效的辦電服務(wù)體系……

在“一把手走流程”中，市人社局發(fā)現(xiàn)“窗口人員政策解讀不夠全面精準(zhǔn)”“殘障人士、老年人便民措施不細(xì)致”等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)交辦解決；市工信局通過(guò)走訪會(huì)辦，將工業(yè)強(qiáng)市專項(xiàng)資金政策“支持工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)”條目簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)材料，工作流程從1個(gè)月縮短至3天；市應(yīng)急管理局走訪發(fā)現(xiàn)“部分經(jīng)營(yíng)許可審批補(bǔ)正問(wèn)題多、企業(yè)整改時(shí)間較長(zhǎng)”等問(wèn)題，通過(guò)事前短信提醒、一次性告知補(bǔ)正材料、專人實(shí)時(shí)指導(dǎo)等方式，進(jìn)一步縮短審查補(bǔ)正時(shí)限。

“一件事”集成辦提效能

在各地政務(wù)服務(wù)中心，“高效辦成一件事”的標(biāo)識(shí)格外醒目。這不僅僅是一個(gè)窗口名稱的改變，更是一場(chǎng)深刻的政府服務(wù)理念和服務(wù)模式的革新。

走進(jìn)亭湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，寬敞明亮的“一件事”專窗區(qū)秩序井然。“過(guò)去辦勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，要跑多個(gè)窗口。現(xiàn)在通過(guò)‘高效辦成一類事’專窗，十分鐘就同步拿到許可證，辦結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻章、開戶、稅務(wù)登記所有手續(xù)，成本大大降低！”北京星淮人力資源有限公司鹽城分公司申辦人員許琳的體驗(yàn)，正是鹽城市深化“放管服”改革、推動(dòng)服務(wù)迭代升級(jí)的生動(dòng)縮影。

鹽城市將“高效辦成一件事”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“旗艦工程”，核心在于打破部門壁壘、推動(dòng)流程再造、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)群眾需要跨部門、跨層級(jí)辦理的“一攬子事”，整合為窗口統(tǒng)一受理、后臺(tái)協(xié)同辦理、結(jié)果統(tǒng)一送達(dá)的“一件事”。

與此同時(shí)，為讓惠企政策“直達(dá)快享”，“鹽企通”應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)2年升級(jí)完善，已基本實(shí)現(xiàn)構(gòu)建以“鹽企通”惠企綜合服務(wù)平臺(tái)為總?cè)肟凇ⅰ耙黄髞?lái)辦”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為總支撐的數(shù)據(jù)服務(wù)載體，目前已匯集各級(jí)政策信息16000余條、歸集2400余項(xiàng)辦事事項(xiàng)、入駐企業(yè)達(dá)10738家。

為讓行政審批速度更快一些、政務(wù)服務(wù)更智能一些、優(yōu)惠政策更直達(dá)一些，鹽城市在“高效辦成一件事”的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓寬“免證辦”領(lǐng)域，打造一站集成的為企服務(wù)“中臺(tái)樞紐”，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)平臺(tái)與DeepSeek大模型深度融合，打造政務(wù)、金融、人才、信用、法律、科技等本地化政策資料庫(kù)，以AI助手實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)實(shí)時(shí)解讀。

改革的成果，最終凝結(jié)在一串串沉甸甸的數(shù)據(jù)里：全市企業(yè)開辦全流程平均辦理時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日以內(nèi)；不動(dòng)產(chǎn)交易登記實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次繳稅（費(fèi)）、當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；依托全市430個(gè)“高效辦成一件事”專窗的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，114.8萬(wàn)件原本需要跑多次、跑多地的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一次申請(qǐng)、一次辦結(jié)”。

以服務(wù)“用心”贏得市場(chǎng)“信心”

從“材料多、程序繁”到“數(shù)據(jù)跑、流程優(yōu)”，鹽城市營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改善，如同涓涓細(xì)流，匯聚成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

“對(duì)企業(yè)而言，時(shí)間就是金錢，效率就是生命。”一位在鹽城深耕多年的制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人深有感觸，“現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)了，跑腿次數(shù)減少了，溝通協(xié)調(diào)順暢了，有更多的時(shí)間和精力投入技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開拓。這種實(shí)實(shí)在在的便利，讓我們對(duì)在鹽城持續(xù)投資發(fā)展更有底氣和信心了。”這種因服務(wù)優(yōu)化而增強(qiáng)的市場(chǎng)預(yù)期和發(fā)展信心，正是營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬支撐”的關(guān)鍵所在。上半年亮眼的經(jīng)濟(jì)“期中答卷”背后，持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境提供了不可或缺的堅(jiān)實(shí)支撐。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將始終圍繞“極簡(jiǎn)、更優(yōu)、賦能、精準(zhǔn)”四個(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，進(jìn)一步完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升涉企服務(wù)效能，讓服務(wù)更加精準(zhǔn)、主動(dòng)、智能，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和滿意度。

一個(gè)個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“一件事”專窗、一次次“一把手”深入一線的躬身實(shí)踐、一項(xiàng)項(xiàng)惠企便民的改革舉措，如同無(wú)聲的宣言，傳遞著鹽城市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和滿滿誠(chéng)意。這片面朝大海、充滿活力的熱土，正以更貼心、更便利、更可感的服務(wù)“用心”，持續(xù)贏得經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)的“信心”，為鹽城在高質(zhì)量發(fā)展道路上“打頭陣、勇爭(zhēng)先、走在前、作示范”注入不竭動(dòng)力。