一個都不落下！泰州 “兜底網(wǎng)”升級！

有這樣一群孩子，他們或是面臨家庭困境，或是缺少父母陪伴，如同夜空中閃爍卻略顯孤獨的星星。但如今，他們不再孤單，因為有一股溫暖而強大的力量，正緊緊圍繞著他們，為他們的成長保駕護(hù)航。

習(xí)近平總書記指出：“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。

近年來，泰州市民政系統(tǒng)積極響應(yīng)，不斷健全困境、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，加大未成年兒童關(guān)愛保護(hù)力度，用精準(zhǔn)化的政策，織牢編密 “兜底網(wǎng)”，切實維護(hù)兒童合法權(quán)益。

分類施策織密兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)

16 歲的小佳，因家庭狀況存在輕微社交障礙，缺乏安全感和陪伴。社工通過需求評估，為他制定個性化關(guān)愛方案。暑假期間，小佳在未保中心組織的活動中擔(dān)任志愿者，逐漸變得開朗起來。

這只是泰興市的“加強困境兒童關(guān)愛服務(wù)”項目成效的一個縮影。泰興市重點培育了 22 家未成年人成長護(hù)航基地，截至今年 5 月，開展實踐活動近 300 場次，吸引 7.5 萬余名未成年人參與。同時，還為 277 名困境孤獨癥兒童提供 “一人一檔”“一星一策”“一星一案” 等服務(wù)。

興化則積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面解決困境兒童問題。興化現(xiàn)有20多萬未成年人，其中有近4000名困境兒童，光靠市級、區(qū)縣級未保機(jī)構(gòu)解決不了眾多問題。該市在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立未保工作站，通過組織更多兒童關(guān)愛隊伍進(jìn)行走訪、排查、保障工作，快速解決困境兒童個性化問題。

目前，泰州依托未保救助保護(hù)中心、未成年人成長護(hù)航基地、未保工作站（關(guān)愛之家），構(gòu)建起 “中心 + 基地 + 關(guān)愛之家”“三位一體” 的未成年人關(guān)愛服務(wù)體系。全市已建成市級未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu) 1 個、市（區(qū)）未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu) 6 個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站（關(guān)愛之家）91 個、省級未保工作站（關(guān)愛之家）55 個。

分類服務(wù)筑牢關(guān)愛服務(wù)平臺

海陵某社區(qū)兒童主任走訪發(fā)現(xiàn)，父母雙亡的小月已有3個星期沒回家，便立即和社工到小月就讀的學(xué)校了解情況。小月向社工訴說了自己在學(xué)習(xí)和生活上的焦慮。社工陪小月到醫(yī)院檢查，確診為有抑郁傾向。隨后，小月的風(fēng)險等級從二級黃色風(fēng)險變?yōu)橐患壭袨轱L(fēng)險，服務(wù)也相應(yīng)調(diào)整。

2019 年，泰州市創(chuàng)新建立 “3+4+N” 困境兒童精準(zhǔn)排查和保障模式，將困境兒童細(xì)化為三種風(fēng)險類型，每種類型分四個等級。2023 年，《泰州市困境兒童分類服務(wù)指導(dǎo)手冊》將其升級，對困境兒童保障服務(wù)工作進(jìn)行了全面闡述。

靖江市通過建立健全困境兒童、留守兒童、流動兒童“一人一檔”數(shù)據(jù)庫，完善困境兒童“主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)保障、動態(tài)管理”機(jī)制，“一事一議”精準(zhǔn)認(rèn)定特殊困境情形，先進(jìn)經(jīng)驗做法被省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障領(lǐng)導(dǎo)小組在全省通報推廣。

近年來，我市持續(xù)完善“泰州模式”，變“人找政策”為“政策找人”，變“事后救助”為“源頭預(yù)防”，變“保障生活”為“促進(jìn)發(fā)展”。市民政局榮獲全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體榮譽稱號。

部門聯(lián)動提升關(guān)愛保護(hù)質(zhì)效

今年初，“星火聚光?溫心守護(hù)”關(guān)愛未成年人暖冬行動暖心啟幕，為姜堰區(qū)蔣垛鎮(zhèn)的30多名困境留守兒童送上關(guān)愛。愛心小分隊成員們將認(rèn)購的圍巾和冬天的衣物送給了孩子們，帶領(lǐng)孩子們參加手工制作并游覽了科技館，讓困境留守兒童感受社會大家庭的溫暖。

醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）稅務(wù)局聚焦留守兒童及困境兒童需求，通過“圓夢微心愿”實現(xiàn)孩子的“小夢想”，一本課外書、一套畫具、一件新書包……微小的善意卻照亮了童年。同時，通過一人一個“成長檔案”，長期護(hù)航跟蹤結(jié)對兒童成長，并定期開展家訪輔導(dǎo)，關(guān)注孩子身心健康，用長期陪伴守護(hù)成長之路。

關(guān)愛困境兒童健康快樂成長，不是小事家事，而是關(guān)系民族未來發(fā)展的大事。泰州市不僅加快健全未保組織體系，提升隊伍專業(yè)能力，打造“3+4+N”困境兒童關(guān)愛保護(hù)2.0版，還大力推動關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)，廣泛開展關(guān)愛活動。

通過搭建 “泰有愛?點亮心燈” 困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)援助項目，我市連續(xù) 6 年開展 “千社聯(lián)動?幸福童享” 困境兒童新春關(guān)愛行動，發(fā)放新春大禮包1.2萬份；連續(xù)5年實施“泰有愛?點亮心愿” 困境兒童圓夢計劃，發(fā)放圓夢 “微心愿” 愛心禮包6435份。