時政新聞眼丨第四次召開這一座談會，習近平為高質量共建“一帶一路”指明路徑

習近平總書記曾說，共建“一帶一路”就是要再為中國這只大鵬插上兩只翅膀，建設好了，大鵬就可以飛得更高更遠。

12月2日，總書記出席第四次“一帶一路”建設工作座談會并發表重要講話。在新的形勢下，如何讓共建“一帶一路”更好惠中國、利天下？如何不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續的共贏發展新空間？總書記指明方向路徑。

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△視頻：習近平出席第四次“一帶一路”建設工作座談會并發表重要講話

這場座談會，有何深意？

8年前，在推進“一帶一路”建設工作座談會上，習近平總書記說，“以釘釘子精神抓下去，一步一步把‘一帶一路’建設推向前進。”

從2016年到2024年，總書記先后4次出席“一帶一路”建設工作座談會，在重要節點為“一帶一路”建設指明方向，推動這一世紀工程走深走實。

這次座談會，是黨的二十大以來首次舉行“一帶一路”建設工作座談會。

黨的二十大作出“推進高水平對外開放”的重要部署，強調“推動共建‘一帶一路’高質量發展”。

今年召開的黨的二十屆三中全會強調“完善高水平對外開放體制機制”，“完善推進高質量共建‘一帶一路’機制”位列其中。

共建“一帶一路”是我國擴大對外開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計。在關鍵時期召開這次座談會，其重要性不言而喻。

△第四次“一帶一路”建設工作座談會在北京人民大會堂舉行。（總臺央視記者范一鳴拍攝）

今年還是共建“一帶一路”倡議提出11周年。如何邁向下一個金色十年？

《時政新聞眼》注意到，總書記在今年的國內考察中，多次就地方深入融入高質量共建“一帶一路”提出要求。時至歲末，總書記出席“一帶一路”建設工作座談會，面向全國就這一重大戰略作出重要部署。

同上次座談會一樣，這次共有7位代表在座談會上發言。除有關部委和省市負責同志外，中國寶武鋼鐵集團有限公司董事長胡望明、義新歐貿易服務集團有限公司董事長馮旭斌作為企業代表發言。中國社科院中國邊疆研究所所長邢廣程作為專家學者代表發言。去年6月，邢廣程曾在文化傳承發展座談會上發言。

△第四次“一帶一路”建設工作座談會現場。

新形勢怎么看？

十一載春華秋實，共建“一帶一路”結出累累碩果，成為世界上范圍最廣、規模最大的國際合作平臺。

在2日的座談會上，習近平總書記指出，共建“一帶一路”合作領域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強，取得了重大成就。

△第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，參會人員駐足了解“一帶一路”標志性項目。（總臺記者李晉拍攝）

站在新十年的起點上，共建“一帶一路”面臨怎樣的時與勢？

三年前，總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上指出，和平與發展的時代主題沒有改變，經濟全球化大方向沒有變，國際格局發展戰略態勢對我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。

近年來，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動蕩頻發。今年這次座談會上，總書記再次作出重要判斷：在當前嚴峻復雜的國際環境下，推動共建“一帶一路”高質量發展機遇和挑戰并存，但總體上機遇大于挑戰。

△第四次“一帶一路”建設工作座談會現場。

察勢是為了馭勢。

總書記指出，推動共建“一帶一路”高質量發展，必須妥善應對各種風險挑戰，有效克服地緣沖突影響，正確處理增強共建國家獲得感和堅持于我有利的關系，切實保障我國海外利益安全。

繼三年前強調“積極應對挑戰，趨利避害，奮勇前進”之后，總書記再次指出，“我們要堅定戰略自信，保持戰略定力，勇于擔當作為，開創共建‘一帶一路’更加光明的未來。”

△2024年11月15日，中歐班列累計開行突破10萬列。（圖/視覺中國）

新階段怎么干？

在去年舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平總書記提出，愿同各方推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段。

新階段當如何作為？總書記在2日的座談會上作出深刻闡釋、系統部署。

在《時政新聞眼》看來，可以概括為一組方法論和一個重點。

△秘魯錢凱港。（資料圖）

先來看方法論。

共建“一帶一路”是一項宏大的系統工程，又面臨嚴峻復雜的形勢，如何運籌帷幄？

在第三次“一帶一路”建設座談會上，總書記強調了“五個統籌”：統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌合作和斗爭、統籌存量和增量、統籌整體和重點。

在今年此次座談會上，總書記再次強調了“三個統籌”：統籌深化基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”和同共建國家人民“心聯通”，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，統籌鞏固傳統領域合作和穩步拓展新興領域合作。

同時，他還指出要做到“四個相結合”，也就是堅持高質量發展和高水平安全相結合、政府引導和市場運作相結合、科學布局和動態優化相結合、量的增長和質的提升相結合。

△山東日照港。（總臺央視記者劉琦拍攝）

再來看一個重點。

隨著共建“一帶一路”進入高質量發展新階段，不僅需要理念引領、行動跟進，還需要機制保障。

黨的二十屆三中全會明確提出“完善推進高質量共建‘一帶一路’機制”的改革任務。

在2日座談會上，總書記重點談及“機制建設”，并從9個方面作出部署：完善共建“一帶一路”合作規劃統籌管理機制，完善“硬聯通”、“軟聯通”、“心聯通”協調推進機制，完善產業鏈供應鏈務實合作機制，完善新興領域國際交流合作機制，完善投融資多元化保障機制，完善風險防控內外協同機制，完善海外利益保障機制，完善高水平國際傳播機制，完善廉潔絲綢之路合作機制。