新華社北京1月7日電  題：全力開展人員搜救?妥善安置受災(zāi)群眾——各方貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示全力開展西藏定日縣地震大救援

新華社記者

1月7日9時5分，在西藏日喀則市定日縣發(fā)生6.8級地震，震源深度10公里，地震造成重大人員傷亡，大量房屋倒塌。

地震發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視并作出重要指示，要全力開展人員搜救，全力救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防止發(fā)生次生災(zāi)害，妥善安置受災(zāi)群眾，做好善后等工作。要加強(qiáng)震情監(jiān)測預(yù)警，及時調(diào)撥搶險救援物資，抓緊搶修損毀基礎(chǔ)設(shè)施，安排好群眾基本生活，確保安全溫暖過冬。

貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示，各方力量迅速集結(jié)，全力展開搜救、救治傷員，妥善安置受災(zāi)群眾，抓緊搶修受災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)防余震、低溫等次生災(zāi)害……抗震救災(zāi)各項工作緊張有序進(jìn)行。

生命至上，全力開展人員救治

地震災(zāi)區(qū)位于高原高寒地區(qū)，震中10公里范圍內(nèi)平均海拔約4471米。

災(zāi)情就是命令。

地震發(fā)生后，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、應(yīng)急管理部將國家地震應(yīng)急響應(yīng)提升至二級；國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會將國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級別提升至二級；中國地震局迅速啟動二級應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)……

定日縣、定結(jié)縣、拉孜縣等地震感強(qiáng)烈，人員傷亡大。救援力量迅速集結(jié)！

解放軍和武警部隊多支救援力量抵達(dá)地震災(zāi)區(qū)。西部戰(zhàn)區(qū)設(shè)置前進(jìn)指揮所，戰(zhàn)區(qū)空軍、武警西藏總隊、西藏軍區(qū)近兩千人立體化、多層次開展救援。

10時50分許，武警西藏總隊日喀則支隊某部官兵趕到定日縣森嘎村后，立即拉網(wǎng)排查，搬開震塌的水泥板和磚塊，11時15分許，救出1名中年男子。

國家綜合性消防救援隊伍已派出1500余人、250余輛車趕赴現(xiàn)場開展救援。西藏消防救援總隊已安排500人、90輛車、3876件（套）裝備器材在營區(qū)集結(jié)待命。

西藏出入境邊防檢查總站第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，第一批200余人應(yīng)急救援力量，攜帶各類救援器材物資300余件趕赴災(zāi)區(qū)。截至15時30分，救出被困群眾21名，安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾600余名……

時間就是生命——

在定日縣措果鄉(xiāng)衛(wèi)生院，院長格桑達(dá)瓦告訴記者，地震發(fā)生后，5名群眾重傷，已經(jīng)被送往定日縣人民醫(yī)院接受治療，另有3名輕傷群眾正在鄉(xiāng)衛(wèi)生院接受治療。

爭分奪秒！國家衛(wèi)生健康委緊急調(diào)派北京協(xié)和醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊重癥醫(yī)學(xué)、骨科和急診科等專業(yè)專家趕赴地震災(zāi)區(qū)，開展指導(dǎo)救治工作，周邊省份國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍做好救援準(zhǔn)備，隨時支援。

國家中醫(yī)藥管理局緊急調(diào)派北京中醫(yī)醫(yī)院、四川省骨科醫(yī)院等專家趕赴災(zāi)區(qū)。日喀則市藏醫(yī)院6名醫(yī)護(hù)人員已到達(dá)定日縣開展醫(yī)療救治工作，國家（西藏）中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊16名隊員趕赴災(zāi)區(qū)。

國家疾控局迅速派出國家突發(fā)急性傳染病防控隊（西藏）整建制趕赴災(zāi)區(qū)；組派國家疾控局工作組于當(dāng)日趕赴災(zāi)區(qū)；組織中國疾控中心開展地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險評估。

西藏自治區(qū)人民醫(yī)院已調(diào)派8輛醫(yī)療救援車輛和26名醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門配合有關(guān)部門開展傷員搜救等工作，災(zāi)區(qū)相關(guān)醫(yī)院開通傷員救治綠色通道，傷員救援和醫(yī)療救治及公共衛(wèi)生等工作有序進(jìn)行。

在震中救援的定日縣人民武裝部政委楊斌說，現(xiàn)場搶險救援情況有序，正在做好應(yīng)急和生活物資儲備，為受災(zāi)群眾搭建帳篷。

抓緊搶修，打通生命救援通道

強(qiáng)震來襲，當(dāng)?shù)夭糠炙㈦姟⒔煌ā⑼ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施受損。相關(guān)部門立即組織專業(yè)力量打通救援生命通道。

交通運(yùn)輸部緊急部署抗震救災(zāi)工作。西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，定日縣措果鄉(xiāng)G219線經(jīng)緊急搶修已恢復(fù)半幅通行。國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資拉薩儲備中心已進(jìn)入待命狀態(tài)。

受地震影響，拉日鐵路停運(yùn)1月7日日喀則至拉薩C886次旅客列車，加開1月7日日喀則至拉薩C924次旅客列車。中國鐵路青藏集團(tuán)公司對有震感的7個車站和區(qū)間，展開地毯式排查，全面檢查鐵路線路、橋梁等設(shè)備設(shè)施，密切防范余震和次生災(zāi)害。

日喀則交警支隊啟動全線交通管制，管制區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)車輛根據(jù)實際情況調(diào)整運(yùn)營線路或暫停運(yùn)營。

通信是抗震救災(zāi)看不見的“生命通道”，保障暢通十分關(guān)鍵。

日喀則市定日縣共有751個基站，截至7日13時，退服96個，退服率12.78%，影響用戶600余戶。目前，西藏移動曲洛鄉(xiāng)光纜中斷，西藏電信曲當(dāng)鄉(xiāng)1處本地網(wǎng)斷點(diǎn)，西藏聯(lián)通長所鄉(xiāng)、措果鄉(xiāng)2處本地網(wǎng)斷點(diǎn)，暫未出現(xiàn)通信全阻鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

工業(yè)和信息化部第一時間派出工作組攜帶衛(wèi)星通信設(shè)備赴西藏組織協(xié)調(diào)應(yīng)急通信保障工作，緊急調(diào)撥臨近省份應(yīng)急通信裝備支援西藏。信息通信行業(yè)出動應(yīng)急人員154人次、應(yīng)急車輛57臺次，開展通信設(shè)施搶修和應(yīng)急通信保障。當(dāng)?shù)赝ㄐ欧?wù)基本正常，受災(zāi)區(qū)域暫未出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級通信全阻。

奔赴日喀則！國務(wù)院國資委督促指導(dǎo)中央企業(yè)迅速排查電力、通信等基礎(chǔ)保障設(shè)施受損情況，指導(dǎo)企業(yè)積極參與抗震救災(zāi)。中國安能集團(tuán)調(diào)派156人的專業(yè)救援力量，攜帶裝備54臺（套）參與抗震救援行動；國家隧道應(yīng)急救援中國中鐵二局西藏隊已分4批次投入23名救援人員、30余臺（套）專業(yè)救援設(shè)備……

地震發(fā)生后，國網(wǎng)西藏電力有限公司累計派出6支應(yīng)急隊伍共141人、40輛搶修車、17輛應(yīng)急保電裝備赴現(xiàn)場。截至17時20分，定日縣縣城及協(xié)格爾鎮(zhèn)、崗嘎鎮(zhèn)、加措鄉(xiāng)、絨轄鄉(xiāng)、克瑪鄉(xiāng)已恢復(fù)供電。

截至1月7日下午，航天科技集團(tuán)資源衛(wèi)星中心安排衛(wèi)星成像8次，及時提供災(zāi)情狀況信息，持續(xù)為震后搶險救災(zāi)、災(zāi)害評估等工作提供遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)保障和分析服務(wù)。

妥善安置，確保群眾溫暖過冬

時值寒冬，千方百計保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活和溫暖過冬至關(guān)重要。

在定日縣，記者在現(xiàn)場看到，震中所在的措果鄉(xiāng)和受災(zāi)最嚴(yán)重的長所鄉(xiāng)，部分民房已經(jīng)損毀，大量群眾撤離到開闊地帶避險。在拉孜縣，縣城部分建筑物出現(xiàn)損壞，一些建筑物墻體脫落，車輛受損，當(dāng)?shù)卦谥行W(xué)操場等開闊地帶安置群眾。

在日喀則市，得知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院用血需求，西藏軍區(qū)某團(tuán)數(shù)百名官兵在獻(xiàn)血點(diǎn)前排起長隊獻(xiàn)血。23歲的運(yùn)輸分隊駕駛員劉志勇主動獻(xiàn)血400毫升。顧不上休息，他和戰(zhàn)友們又投入到搬運(yùn)物資、救助傷員、清理道路的任務(wù)中。

國家發(fā)展改革委緊急下達(dá)1億元中央預(yù)算內(nèi)投資，重點(diǎn)用于災(zāi)區(qū)受損道路橋梁、學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)建設(shè)，推動盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

財政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥1億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，重點(diǎn)做好搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險等應(yīng)急處置、次生災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急整治、倒損民房修復(fù)等工作。

物資是保障災(zāi)區(qū)群眾生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局，緊急向災(zāi)區(qū)調(diào)撥棉帳篷、棉大衣、棉被等2.2萬件中央救災(zāi)物資，以及高寒高海拔地區(qū)特殊救災(zāi)物資。

中國紅十字會總會啟動應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組及救援隊員趕赴震區(qū)，現(xiàn)場開展災(zāi)情需求評估及救援救助工作，緊急調(diào)撥棉帳篷、棉被等救災(zāi)物資4600件（套），用于支持災(zāi)區(qū)做好群眾轉(zhuǎn)移安置和生活保障工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動地震應(yīng)急二級響應(yīng)，并派出工作組赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)開展震后房屋建筑和市政設(shè)施安全應(yīng)急評估、搶險搶修，以及活動板房建設(shè)等工作。

水利部啟動水利抗震Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，對震區(qū)水利工程和可能引發(fā)的堰塞湖等次生災(zāi)害開展拉網(wǎng)式排查和風(fēng)險研判，落實危險區(qū)群眾預(yù)警和轉(zhuǎn)移措施。西藏自治區(qū)水利廳已在日喀則市及定日縣、定結(jié)縣、薩迦縣、拉孜縣等開展排查監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)重大險情。

中國氣象局提升地震災(zāi)害氣象服務(wù)三級應(yīng)急響應(yīng)為二級，西藏自治區(qū)氣象局圍繞震中的定日、定結(jié)等6縣開展專項服務(wù)。氣象部門提醒，未來三天震區(qū)及周邊有4至8攝氏度的降溫過程，要防范大風(fēng)和降溫的不利影響。

夜幕降臨，震區(qū)炊煙起。抵達(dá)定日縣震區(qū)的一支救援官兵已展開炊事作業(yè)，預(yù)計可保障300余名災(zāi)區(qū)群眾晚餐。

寒冬的深夜，高原上的救援仍在持續(xù)進(jìn)行中。