法者，治之端也。法治是國家治理不可或缺的重要法寶，法治體系是國家治理體系的骨干工程。 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是《中華人民共和國統計法》頒布四十周年。習近平總書記在黨的二十大報告中對“堅持依法治國”“全面推進國家各方面工作法治化”進行了專題論述，為新時代法治中國建設指明了前進方向。深入貫徹黨的二十大關于堅持全面依法治國戰略部署，推進統計法治建設，要堅持以習近平法治思想為指引，全面準確把握習近平法治思想的核心要義和精神實質，進一步增強依法統計依法治統的責任感使命感，堅持以統計法律為準繩、以法治手段為保障，防懲統計造假、弄虛作假行為，守護統計調查數據質量生命線，推動統計調查現代化行穩致遠。

一、貫徹落實習近平法治思想，要牢固樹立法治觀念，深刻領會統計法治的重大意義。

習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作，多次對統計工作作出重要講話和指示批示，習近平總書記強調，要強化統計監督職能，提高統計數據質量，加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系，中央關于統計工作的《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要文件的出臺，就統計法治領域關鍵性、體制性、長遠性問題作出制度安排。深入學習貫徹習近平法治思想，必須毫不動搖堅持黨對統計法治工作的領導，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”體現在學深悟透習近平法治思想的具體成效上，體現在貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神的有效舉措上，推動黨中央、國務院關于統計法治工作決策部署落地見效。

二、貫徹落實習近平法治思想，要夯實制度體系基礎，準確把握統計法治的行動要求。

“徒善不足以為政，徒法不能以自行。”提高統計數據真實性，根本出路在于牢牢運用統計法治手段，不斷提高統計管理體制機制對統計法治要求的適配性。一要加強制度規范建設。積極配合上級做好統計法律法規規章和規范性文件的制定與修訂，及時制定、修改相關規范性文件，做到有法可依、有章可循、契合實際、不留空白，加強制度文件合法性審查，努力構建不敢假、不能假、不想假的制度體系。二要加強責任體系建設。堅決把搞準搞實統計數據作為政治紀律和政治規矩立起來，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假，深入貫徹《關于加強統計領域數字造假問題監督執紀問責工作的通知》，嚴格落實《泰州市黨政領導干部防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制規定》，“四責協同”落實，壓實各級各部門統計造假弄虛作假責任。三要加強法治隊伍建設。配強選優法治骨干，不斷增強法治隊伍持續“造血”功能。加強法治骨干職業道德教育，開展統計法律法規、行政法律法規、業務知識和執法檢查實務培訓。四要加強統計信用建設。嚴格執行企業統計信用信息和統計從業人員統計信用檔案管理制度，建立統計人員誠信檔案。開展信用聯合懲戒，依規依紀依法對統計違法違紀行為進行處罰、公示和曝光，積極引導企業和統計人員依法統計、誠信統計，保障源頭統計數據質量。

三、貫徹落實習近平法治思想，要強化統計執法監督，扎實履行統計法治的重要任務。

《中華人民共和國統計法》明確規定，統計的基本任務是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料，實行統計監督。《監督意見》的提出更是賦予了統計部門依法獨立行使監測評價職能，要求各級黨委政府重視和支持統計監督工作，各地區各部門要自覺接受統計監督，這是統計工作的新任務，也是統計監督的新內容，表明了中央對于加強統計監督的鮮明態度和堅強決心。統計監督與統計法治互為表里，依法行使統計監督職能，是防范和懲治統計造假弄虛作假的強大武器，是保障新時代統計事業健康發展的重要舉措，是黨和政府賦予統計部門的職責義務和時代使命。一方面要堅決查處統計違紀違法行為。嚴格執行統計執法“雙隨機”監督檢查，堅決查處不配合統計工作、遲報拒報以及提供不真實統計資料等違法行為，堅決杜絕有案不查、瞞案不報的現象，堅決查處統計造假、違反統計方法制度等行為，依紀依法追究相關責任人黨紀政務責任。另一方面要完善統計執法監督工作機制。落實案件通報曝光制度，通過多種渠道公開曝光社會影響惡劣的統計造假弄虛作假案件、統計違法案件。認真落實《國家統計局關于完善統計違法舉報工作制度的規定（試行）》，在內外網、微信公眾號等媒體的顯著位置標注統計違法舉報電話和電子郵箱，暢通違法舉報渠道，依法受理統計違法舉報內容。

四、貫徹落實習近平法治思想，要加強法治思想宣傳，努力營造統計法治的良好氛圍。

習近平總書記強調“法律要發生作用，首先全社會要信仰法律”“要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，采取有力措施加強法治宣傳教育”。推進依法統計依法治統，普法必須先行。一要加強對領導干部學法守法的普法教育。加大對領導干部學法守法的普法教育，增強領導干部帶頭遵守統計法律的自覺性和主動性。推動領導干部帶頭學習統計法、模范遵守統計法，不斷提高運用法治思維、法治方式深化統計改革、推動統計發展、破解統計難題的能力和水平。二要加強對統計人員執行統計法的普法教育。深入領會《意見》《辦法》《規定》《監督意見》的核心要義和具體要求，認真組織學習貫徹《統計法》《統計法實施條例》等統計法律法規，將統計法律法規宣傳滲透到統計調查工作全過程、全領域，筑牢統計人員知法守法尊法用法的自覺性。三要加強對調查對象和社會公眾的普法宣傳。按照“誰執法誰普法”的要求，利用好國家憲法日、中國統計開放日、統計法頒布紀念日等重要時間節點，發揮統計工作走鄉進企入戶的優勢，開展《統計法》《統計法實施條例》“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題宣傳活動。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”一切偉大的實踐，都需要科學理論的正確指引。習近平法治思想構成新時代全面依法治國的規劃圖、路線圖和施工圖。我們必須堅持以習近平法治思想為統領，進一步深入學習貫徹依法統計依法治統核心要義，毫不動搖深耕統計法治能力建設，更加有效發揮統計監督職能，服務經濟社會高質量發展，以堅實的統計法治保障推動統計調查現代化行穩致遠。

（作者：國家統計局泰州調查隊黨組書記、隊長 申炳龍）

編輯：李子韻

責編：康希

審核：吳軍