回顧2024年，常州全市法院以打造一流法治化營商環境為總抓手，在做優做強法治化營商環境、服務護航高質量發展、守護群眾高品質生活、助推社會治理法治化、推進審判工作現代化等方面作出了積極的努力并取得了優異成績。

關鍵詞一：法治賦能

2024年，全市法院積極保障新質生產力發展：制定出臺司法意見15條，助力加快打造新質生產力重要陣地；加大知識產權保護力度，一審審結知識產權案件1105件，打造知識產權訴訟優選地；開展“知產法官進百企”活動，主動對接專精特新企業，為上市后備企業提供專利布局建議，持續問需于企解難題；聯合相關職能部門簽署海外知識產權護航、臺資企業知識產權保護備忘錄，與江蘇新能源爭議仲裁中心深化對接，知識產權行政司法協同保護大格局不斷完善；建立新能源重大項目、重點企業立案預警系統，收到立案提示后，僅用3天時間便成功化解某儲能企業標的過億的合同糾紛；妥善處理新質生產力涉訴糾紛，維護企業合法權益，依法審結侵犯上上電纜商標案，判處侵權被告人實刑并處罰金，妥善調處理想汽車公司“MEGA”車型遭受惡評名譽權糾紛案，知名博主董某公開發布道歉視頻，為新能源企業發聲正名。

關鍵詞二：營商環境

2024年，全市法院以打造一流法治化營商環境為牽引性工程，全力實施爭先進位行動方案：“常享辦”行動方案中，由法院負責的8個創新事項高質量完成，“十大行動”中法院牽頭的5項得到全面落實；推進“企業信用修復一件事”改革，企業嚴重失信比例降至0.14%，低于全省平均值；涉企案件訴前調解成功4.6萬件，僅2.29%進入執行程序，有效保護了市場主體活力；強化涉企訴訟保全雙向保護，制定財產保全案件流程管理規則，保全事項平均辦理天數縮短50%；“訴訟保”工作機制有效運行，助力常州入選“2023年城市營商環境創新城市”；延伸“法治體檢”服務進僑企，舉辦“優化法治化營商環境體驗行”活動，組織優秀案事例展示會，讓營商環境貢獻度更加可感可觸；在市政府“政企通”平臺開設“法治直通車”專區，涵蓋涉企訴訟服務5大類25小類，提供“一鍵通辦”優質服務。

市中院通報全市法院打造法治化營商環境工作成效。

關鍵詞三：嚴懲電詐

2024年，全市法院嚴厲打擊電信網絡詐騙案件：依法審結電信網絡詐騙、幫助信息網絡犯罪活動等案件392件，涉案金額1.57億元；對緬北電詐“7·17”專案團伙成員判處刑罰33人，嚴懲幕后“金主”和組織頭目；組織法官下沉社區網格，開展反詐防騙宣傳活動，向現場群眾播放“全民反詐、安全同行”宣傳教育視頻，發放宣傳手冊，圍繞刷單返利、虛假網絡投資理財、冒充電商物流客服、虛假征信、虛假購物服務、冒充領導和熟人身份、冒充公檢法等政法機關詐騙及裸聊敲詐等高發案件和電信網絡詐騙受騙典型案例進行講解，揭露犯罪分子的詐騙伎倆，警示宣傳教育群眾特別是老年群眾，提升群眾的防騙意識和防騙能力，提高防范意識；引導群眾下載安裝國家反詐中心APP，關注國家反詐中心官方政務號，開啟防詐預警和疑似詐騙線上舉報，讓電信網絡詐騙犯罪人人喊打。

關鍵詞四：多元解紛

2024年，全市法院繼續深化多元解紛：積極促進矛盾糾紛源頭預防、就地化解，訴前分流各類糾紛8.53萬件，指導化解4.92萬件，全市法院新收案件數4年來首次下降，民商事案件收案數同比下降4.26%；實現“一站式”平臺入駐全覆蓋，93家“融合法庭”進駐鎮、村兩級平臺，170名法官及法官助理參與全鏈條糾紛化解；武進法院依托“三所一庭”機制，與派出所、司法所、律師事務所聯合，將多起疑難復雜糾紛在訴前妥善調處，聯動聯治基層實踐持續豐富；“法院+商會”聯動解紛模式有效運轉，合力化解糾紛168起7800余萬元，“商人事商人解”的優勢充分發揮；延伸細化“法庭+商會”解紛布局，打造橫林“商立解”品牌；聯合安徽商會、福建商會、花木商會調解成功的3起糾紛，獲評2024年全國百家商會調解典型案例，入選數量全省最多；扎實開展“有信必復”工作，引導信訪群眾合法合理維護權益，推動糾紛實質性化解；鐘樓法院訴訟服務中心獲評江蘇省工人先鋒號；天寧“金融多元解紛中心”“金融司法協同中心”充分發揮作用，化解金融糾紛2348件1.05億元，小額金融糾紛訴前集約處理模式有效運行。

銷毀假冒偽劣商品，保護知識產權。

關鍵詞五：“小標的大民生”專項執行行動

2024年，常州法院積極開展各類專項執行行動：聚焦追索勞動報酬、贍養費、撫養費等重點領域的涉民生案件，和標的在10萬元以下的小標的案件，將涉民生案件與集中執行有機結合，打造“三統一、三推進、三提升”“小標的大民生”專項執行行動，全年全市法院共新收小標的案件21898件，結案20334件，執行到位3.33億元，執行完畢率超過50%，執行到位率73%，取得明顯工作成效。

關鍵詞六：打擊拒執

抗拒執行行為不僅嚴重影響債權人合法權益實現，而且破壞社會誠信體系，損害司法公信力和法律權威，影響法治化營商環境的持續優化。2024年全市法院根據省高院對全省法院關于打擊拒執犯罪的動員部署和市委政法委具體工作要求，將嚴厲打擊拒執犯罪列為全年重點工作，力爭通過嚴打拒執犯罪，不僅讓抗拒執行的被執行人得到應有的嚴厲處罰，而且更讓執行“長牙帶刺”，有力威懾有履行能力的被執行人自覺履行，最終在全市形成自覺報告財產、主動履行義務的良性循環。2024年，全市法院共移送拒執線索180條，涉及201人。

群眾的錦旗是對訴前調解工作的認同與贊揚。

關鍵詞七：法院+商會調解

為深入落實最高院及省高院關于商會商事調解及商會調解培育培優工作要求，深化矛盾糾紛多元化解機制建設，充分發揮商會在化解涉企糾紛、協同社會治理中的積極作用。我市鎮域經濟發達，鄉鎮產業優勢突出，產業集聚效應顯著的特點，比如孟河法庭所在的孟河鎮以汽車零部件產業為特色，被稱為“汽配之鄉”，嘉澤法庭所在的嘉澤鎮以花木園林種植為特色，被稱為“花木之鄉”，橫林法庭所在的橫林鎮地板行業發達，地板相關企業超500家，強木地板國內市場占有率持續多年超60%……全市法院在此背景下，立足服務經濟發展大局，創新商會商事調解模式，以鄉鎮人民法庭為依托，以“法庭+商會”聯動解紛為抓手，在市級層面打造出“小鎮護商有新‘楓’”商會商事調解品牌，逐步推動全市16家人民法庭同屬地鄉鎮商會建立商事糾紛訴調對接機制及品牌，持續提升司法為企服務水平。2024年，全市法院已累計選聘了45家商會調解委員會作為法院特邀調解組織，選聘了174位特邀調解員參與商會商事化解，持續擴容、共享商會調解資源。全市商會參與調處化解的涉企糾紛累計1400余起，涉及標的總額約2.35億元。2024年11月8日，市中院與市工商聯在橫林鎮聯合召開了“法庭+商會”調解工作新聞發布會，面向公眾發布了年度商會商事調解典型案例及橫林鎮商會調解子品牌“商立解”，進一步擴大了“法院+商會調解”的知名度和影響力。

關鍵詞八：法治體檢

2024年，常州法院依法保護民營企業產權和企業家權益，加大對民營經濟的支持力度，引導轄區民營企業通過自身改革發展、合規經營提升發展質量：充分發揮司法在服務營商環境中“靠上前、解難題，沉下去、送服務”的作用，組織全市兩級法院共同開展“企業把脈問診治未病”工程，為企業進行法治體檢；常州中院結合我市民營企業發展實際，重點圍繞太陽能光伏、動力及儲能電池、新型電力裝備以及新能源汽車等重點行業和領域，多維度分析全市法院近三年來受理的萬余件民營企業涉訴案件，探尋矛盾源頭，歸納常見商事糾紛共性問題；根據企業涉訴情況，量身定作法治體檢表，分析企業制度漏洞與薄弱環節，確定企業的法律需求并提出針對性的建議，做好“一企一冊”法治體檢，并通過隨案寄送、送法進企、集中座談等形式向企業反饋體檢結果；持續關注企業“疾病先兆”，落實體檢對象回訪工作，結合體檢報告結果，與企業共話優化公司治理結構、規范經營流程的對策；2024年，全市法院共計為全市86家企業進行法治體檢，形成體檢報告86份，列明問題150余件，提出專業法律意見210余條，發送《司法建議書》17份，通過提前預防，有效降低了民營企業涉訴風險。

“法院+商會調解”工作品牌影響力越來越大。

關鍵詞九：破產重整

2020年前，常州法院審理的破產案件，基本以出現樓盤爛尾、引發群體性社會矛盾的房地產企業為主，存在“僵尸企業”多、受理破產少；清算退市多、重整救治少的現象。近三年來，常州兩級法院積極轉變思路，牢固樹立“應收盡收”“多重整救治、少破產清算”的司法審判理念，在破產案件數量顯著增長的前提下，不斷加大重整程序運用力度，積極挽救各類困境企業，破產重整實現了量的合理增長和質的有效提升：著力發揮破產重整功能力促“騰空換鳥”，三年來共成功引入重整資金超21億元，化解不良債權近70億余元，盤活土地、房產超100萬平方米，保障了700余名職工就業穩定，為地方財政創造稅收7000余萬元；近三年來，我市兩級法院審理的多起破產重整案件贏得了省高院的高度肯定，每年都有重整案例入選當年度江蘇法院破產審判典型案例。

關鍵詞十：立審執裁破一體化

2024年，全市法院聚焦人民群眾“一次性解決糾紛”的期待，著力健全“立審執裁破”一體化機制，立案、審理、執行部門加強溝通協作，將解決矛盾，事心雙解這一工作目標貫徹訴訟全領域、全流程，爭取做到一次開庭、一次調解、一本文書解決一個案號或一樁問題。全市法院建立覆蓋立案、保全、審理、執行全流程的破產原因初查制度，盡早發現和鎖定已經出現破產原因的企業，及時啟動破產審理程序，根據企業的不同情況，予以出清或挽救；部分基層法院已出臺“立審執破”融合機制文件，所有基層法院均實現立轉破、審轉破案件的正式立案受理；通過推進“執破融合”，將259家嚴重資不抵債的被執行企業轉入破產程序，讓困境企業應救早救；積極促進區域產業投資，在一起執行案件中瞄準溢價時機，裁定將某上市公司1.19億股股票轉交國有金融控股平臺抵償債務，幫助知名企業化解陳年經濟風險；延長執行鏈條，在訴訟中調、在立案前控，使得執行環節真正發揮兜底作用；進入執行后，得益于前期的調解及保全工作，整體結案平均用時相較以往有了明顯提升。