2022年4月15日

是第7個全民國家安全教育日

今年密碼安全宣傳教育活動的主題

是“增強密碼安全意識

筑牢密碼安全防線

以實際行動迎接黨的二十大勝利召開”

《中華人民共和國密碼法》

2019年10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過密碼法，自2020年1月1日起施行，這標志著我國在密碼的應用和管理等方面有了專門性的法律保障。同時密碼在維護國家安全、促進經濟社會發展、保障人民群眾利益中發揮著重要作用。

兩年來，全國各級密碼管理部門認真履行密碼法賦予的法定職責，廣泛凝聚政產學研各方面力量，推動全社會形成知密用密的共識和合力，密碼法實施取得了良好開局，密碼工作在法治軌道上穩步前行。

1、廣泛開展密碼普及宣傳工作

各級密碼管理部門深入貫徹《中華人民共和國密碼法》要求，落實密碼安全主體責任，健全完善密碼安全管理工作機制，提高密碼安全風險防范能力和水平。2021年“4·15”全民國家安全教育日期間，國家密碼管理局以“統籌發展和安全，筑牢維護國家安全的密碼防線”為主題，在全國范圍內組織開展密碼安全宣傳教育活動，各地區各部門精心準備、踴躍參與，有力提升了全社會的密碼安全意識，同時利用密碼局門戶網站和微信公眾號，持續以每日問答形式做好法規闡釋和政策解讀。

2、加強密碼人才培養和壯大密碼產業生態

密碼事業的發展，關鍵要靠自主創新，歸根結底靠密碼人才的培養，其次便是產業生態的完善。

自密碼法頒布以來，密碼學術交流繁榮發展，中國密碼學會聚焦密碼技術新成果和新方向，搭建產學研交流平臺，舉辦國際密碼學術會議，發布《中國密碼學發展報告》。2021年3月，教育部正式將“密碼科學與技術”列入新增普通高等學校本科專業目錄，7所高校從2021年秋季開始招收密碼本科生；“密碼技術應用”專業已納入職業教育專業目錄。人力資源社會保障部會同市場監管總局、國家統計局發布新職業信息，將“密碼技術應用員”確定為新職業。上述舉措為有效滿足社會密碼人才應用需求，提升密碼科技創新實力提供了堅實的人才支撐。其次，密碼產業生態持續繁榮壯大。2021年以來，密碼從業單位數量和規模不斷增大，密碼應用與創新發展示范基地、行業密碼應用研究中心和產業園區建設蓬勃開展。密碼檢測認證體系不斷健全，為推動密碼科學化規范化管理，促進密碼產業健康有序發展提供了堅實支撐。市場監管總局與國家密碼管理局聯合發布一系列規范性文件，進一步明確商用密碼檢測認證工作原則、工作機制和實施要求。組織開展商用密碼應用安全性評估試點，推進評估標準、技術、機構、人才支撐體系建設。全國電子認證服務機構簽發的數字證書，廣泛應用于金融、稅務、教育、電信、電子商務以及電子政務等領域，產生了重大的社會效益和經濟效益。

3、深入踐行“密碼安全為人民”理念

保障在線支付安全。網上支付、手機支付等在線支付方式已成為老百姓日常消費支付的主要方式。各大支付平臺都使用密碼技術實現用戶身份認證、交易數據驗簽等功能，確保支付數據的機密性和完整性，保護用戶資金等敏感信息不被盜用、輸入的交易資料不被篡改，防止業務損失或服務中斷，為保護消費者資金安全，防止欺詐、套現、洗錢等違法犯罪行為發揮了重要作用。

助力“互聯網+政務服務”。公積金管理部門利用密碼技術，為個人辦理公積金業務提供在線身份核實認證、各類申請表電子簽名，實現公積金網辦大廳全程電子化，查詢、提取、貸款等業務全部線上辦理，為存繳單位和職工提供優質、便捷、高效的服務。

服務居民醫療健康數據管理。衛生信息系統利用密碼技術，實現各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構及其工作人員的統一身份認證，有效滿足了居民醫療健康數據的完整性保護、可信時間及責任認定等安全需求，在防止假冒身份、篡改信息、越權操作、否認責任等方面發揮了重要作用。面對突如其來的新冠肺炎疫情，密碼企業聞令而動，通過采用密碼技術，國家疾控數據直報、“防疫健康碼”等實現了傳輸不中斷、信息不泄露、數據無篡改，可靠電子簽名及安全電子病歷在醫療系統大量應用，為政府、社區、單位聯防聯控、復工復產提供了有力支撐，生動踐行了“密碼安全為人民、密碼安全靠人民”的理念。

4、切實提高密碼管理法治化水平

“法者，治之端也”，法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施。密碼法的貫徹落實，是一項長期的系統性工程，是各級黨委政府和全社會的共同職責，必須持之以恒、久久為功。國家密碼管理部門將在黨中央的堅強領導下，落實全面依法治國的戰略部署，堅持黨管密碼和依法管理的有機統一，全面深入推進密碼法的宣傳、普及、實施、監督等各項工作，展望未來，隨著全社會密碼安全意識、密碼自主創新能力和密碼管理法治化水平的進一步提升，不斷把密碼工作的制度優勢轉化為治理效能，維護國家安全、促進經濟社會發展、保障人民群眾利益構筑起牢不可破的密碼防線必將越筑越牢。